Le 18 juin, comme annoncé dans un précédent post, René Lacuve, le président de l'association Michel-Ange et des riverains du quartier éponyme ont rencontre le maire adjoint de Toulouse délégué à l'urbanisme, M. Benyahia, ainsi que MM. Godron (règlement d’urbanisme), Duvernois (ingénieur urbanisme) et Boudou (représentant secteur 4-1. de Toulouse).
Le compte rendu ci-dessous est structuré en trois parties. La question, la réponse des interlocuteurs et un commentaire de René Lacuve.

Question concernant la remarque sur la communication quasi inexistante.
Réponse : Un plan d’affichage a été soumis aux commissaires enquêteurs, la procédure
a été suivie. Maintenant, il y a pu avoir une défaillance du service de voirie chargé de réaliser
l’affichage. Mr Benyahia s’excuse, et assure qu’il tiendra l'association informée sur ce qui s’est
réellement passé. Il précise également que des réunions ont eu lieu dans le quartier sur
l’évolution de Matabiau auxquelles ont participé beaucoup de gens.
Commentaire : seulement des excuses ! Un peu léger comme réponse. Pour nous
qu’une procédure soit mise en place c’est bien, mais que l’on ne s’assure pas de l’application la
rend caduque. De plus, lors de la 3ème révision, les commissaires enquêteurs avaient déjà
signalé ce manque de communication. Concernant les soit disant réunions, l’information sur leur tenue a été du même acabit. Aucune personne du quartier Michel Ange n’y a été invitée. La municipalité a été incapable de nous informer sur le mode de communication employé.

Q - Pourquoi le secteur MA est-il intégré dans le pôle multimodal gare TGV, alors qu'il est éloigné et sans accès direct à la gare ?
R : Parcellaire diffus, peu d’habitat, peu structuré, quartier avec une population
vieillissante; quant au désenclavement de la zone, elle devrait se faire par les terrains de la
SNCF, par des moyens de transport doux (tramway, transport en commun, …).
C : qu’il est facile de cogiter sur la propriété d’autrui; sur ce point l'association a de plus en plus l’impression qu'il s'agit d’un projet immobilier et non pas d’une réflexion sur
un projet d’intérêt public. "Nous voyons bien que les études auxquelles se réfère l’urbanisme
ne tiennent pas compte des populations. Au contraire, elles deviennent des cibles
(populations vieillissantes et fragiles…)

Q - Une évolution du quartier de cet ampleur modifie largement l’économie générale de
celui-ci, voire au-delà. Ne devrait elle pas faire l’objet d’une réflexion globale ?
R : La réflexion sera globale. Plusieurs axes de réflexion concernent l'emprise autour de la gare : donner la possibilité à Matabiau de doubler, voire tripler le nombre de voyageur;
mettre en place une transversalité entre les quartiers séparés aujourd’hui par l’emprise de la
gare Matabiau/Raynal (voire par la couverture des voies par une dalle béton); glissement du
centre ville vers Matabiau, via des nouvelles allée Jean Jaurès; nouvel atelier de
maintenance au bout de Raynal. L’ensemble aura un impact sur 60 hectares autour de la gare.
C : Eh bien voilà. Il y a bien quelque chose dans les cartons quoi qu’on en
dise. Si cela ne modifie pas l’économie générale du quartier … et donc cela ne ferait il pas
l’objet d’une révision et non du modification ?

Q - De même la mise en place d’une servitude L123-2a relève d’un projet d’intérêt général, un projet de ce type ne devrait il pas être prévu dans le cadre d’une révision du PLU et
non d’une simple modification discriminatoire du PLU ?
R : L’application d’une L123-2a dans de cette zone n’est qu’une démarche
préventive, pour éviter les spéculations et permettre à la municipalité de préparer un projet. La
révision du PLU n’est pas prévue avant 2010/2011. Il y aura avant une 5ème modification
courant 2010.
C : Bien que louable, l’intention à ses limites. Intituler Zone multimodale TGV...
nous sommes persuadé qu’une évolution de ce type de cette zone ne peut se faire que par une
révision du PLU, ou alors ce n’est qu’une façade pour créer un projet immobilier.

Q - Cette servitude annihile nos projets, aussi bien au niveau des entreprises du secteur qui
se voient privées de perspectives de développement, que des particuliers en vue d’une
installation durable, d’une transmission ou exploitation d’un patrimoine. Quel avenir pour
nos biens ? Ne seront-ils pas dévalués? Après les années de gel de la zone, ne va-t-on
pas se retrouver dans une zone désertée, un quartier en friche, un quartier à risque ?
R : il y aura des déçus, mais pour le bien de la communauté, notamment les
entreprises qui seront invitées à quitter la zone, en s’assurant une plus-value sur leur terrains.
Aujourd’hui il n’y a pas de projet, cela ne nous permet pas de vous dire que certaines
habitations seront conservées. Nous souhaitons densifier. Mais n’ayez crainte les terrains en
périphérie des gares TGV se sont vus offrir une certaine plus value.
C : C'est une confirmation pour les entreprises. Il sera difficile de se projeter dans
l’avenir, sans possibilité de développement. Elles sont vouées à disparaître ou invitées a se développer ailleurs, en fonction de leurs moyens et de leurs activités.
Pour les particuliers, on leur fait miroiter une intégration possible, mais aussi des possibilités
d'expropriation, au nom d’un projet qui n’est pas encore esquissé.
Nous ne pouvons accepter d’avancer vers l’inconnu, alors qu’aucun projet n’est encore apparu
et qu’il semble bien que le développement de la gare se fera sur les terrains de Réseau ferré de France (RFF) et la SNCF. On veut nous faire miroiter une plus value sur nos biens, par l’arrivée du TGV, pour nous
amadouer.
Q - On entend parler de densification de nos quartiers du centre ville et principalement
autour de la gare, qu’entendez-vous par là?
R : Création d’un centre d'affaires, commerce de proximité, bureau, habitations HLM ….
[Information très vague] …immeuble plus haut à l’image du centre ville qui s’élève d’un étage.

Q - Créer un centre d’affaires n'aggravera-t-il pas le trafic routier, l’exode de la
population vers l‘extérieur ? Le quartier ne restera t il pas désespérément vide après
les heures de bureau ?
R : Prévision du développement des transports dit doux : tramway , métro, TER
… avec des parkings a l’extérieur de la ville ! Mais hors de question d’amener plus de véhicule
vers le centre.
Q - Quels sont les scénariis qui ont été élaborés par la mairie ?
R : pas de possibilité de réponse, nous n’avons pas encore de projet. La
servitude proposée nous laissera le temps de le définir, elle est de 5 ans non renouvelable, cela
devrait suffire.
C : nous sommes donc pris en otage.

Q - Suivant le scénario quelles seront les dispositions mises en place dans le cadre
d’indemnisation des riverains ?
R : vous avez toujours le droit de vendre. Il n’y a pas aujourd’hui de procédure de
préemption par la mairie. Suivant l’évolution du projet, cela sera au cas par cas selon la situation :vente, passation (suite a décès), accord à l’amiable, démarche classique d’expropriation …
C : encore le flou le plus total.

Q - Quelles opportunités sont offertes aux habitants du quartier de s'exprimer et de
participer, en clair être acteurs dans le projet?
R : dans le cadre de la démocratie participative: concertation par délégué de
secteur, présentation des projets,
C : Nous demandons à être acteurs dans ce projet, afin d'y avoir accès, afin d'apporter notre contribution. Ensemble nous pourrons être plus fort et plus crédible

Le sentiment général de René Lacuve :
"Nous n’avons pas appris grand-chose, mais cela n’a fait que confirmer la volonté de la
municipalité de modifier en profondeur la physionomie de notre cadre de vie.
Les entreprises ne semblent pas être les bienvenues, ou du moins pas dans les formes
actuelles. Mais en tout état de cause, bien que nos intérêts soient différents, nous estimons que la
procédure engagée ne l’a pas été dans les règles et qu’il est impératif de le signaler aux
commissaires enquêteurs. Pour cela il est impératif que le plus grand nombre dépose sur le
registre de l’enquête publique pour faire reculer et si possible annuler ce projet.
Une pétition informant et relatant les points importants de notre contestation sera lancée d’ici la
fin de semaine. Merci de vous mobiliser pour quelle rassemble le plus grand nombre de signature".

Des riverains du quartier Michel Ange viennent de se constituer en association afin, notamment, de mieux comprendre les enjeux qui se profilent derrière la modification du plan local d'urbanisme (PLU) et de pouvoir participer à la réflexion sur l'aménagement du pôle multimodal gare TGV. Présidée par rené Lacuve, cette association, dont les statuts officiels n'ont pas encore été déposés, va rencontrer le 18 juin à l'espace Bonnefoy M. Benyahia, adjoint en charge de l'urbanisme à la mairie de Toulouse.
Au cours de cette rencontre, l'association souhaite demander à l'élu des précisions sur le projet de PLU. Dans un courrier, elle formule les interrogations suivantes :

• Pourquoi le secteur Michel Ange est-il intégré dans le pôle multimodal gare TGV, éloigné et sans accès direct à la gare ?
• L'ampleur de l'évolution du quartier modifie largement son économie. Ne doit-elle pas faire l'objet d'une réflexion plus élargie ?
• La mise en place d'une servitude L123-2a relève d'un projet d'intérêt général. Un projet de ce type ne devrait-il pas être prévu dans le cadre d'une révision du PLU et non d'une simple modification discriminatoire du PLU ?
• Cette servitude annihile nos projets aussi bien au niveau des entreprises du secteur qui se voient privées de perspectives de développement, que des particuliers en vue d'une installation durable, d'une transmission ou d'une exploitation d'un patrimoine. Quel avenir pour nos biens ? Ne seront-ils pas dévalués ? Après les années de gel, ne risque-t-on pas de se retrouver dans un quartier déserté, un quartier en friche et à risque ?
• On entend parler de densification de nos quartiers du centre ville et principalement autour de la gare Matabiau. Qu'entendez-vous par densification ?
• Créer un centre d'affaire à Matabiau ne fera qu'aggraver le trafic routier, régulièrement saturé dans ce secteur, l'exode de la population vers l'extérieur. Ce quartier d'affaires ne restera-t-il pas désespérément vide après les heures de bureau ?
• Quels sont les scénarios qui ont été élaborés par la mairie ?
• Suivant le scénario, quelles seront les indemnisations mise en place pour les riverains ?
• Quelles opportunités sont offertes aux habitants du quartier de s'exprimer, de participer, en clair d'être acteurs dans le projet ?

Après la quincaillerie Cousture, un nouveau magasin du faubourg Bonnefoy va fermer ses portes. Il s'agit de la bijouterie Larrose. L'emplacement commercial pourrait être repris par une agence immobilière située sur le faubourg.

Selon l'article L 123-2a du code de l'urbanisme, ces périmètres délimitent, pour une durée de cinq ans et dans l'attente de l'approbation par la commune d'un projet d'aménagement global, les secteurs ou les constructions ou installations ainsi que les adaptations, changement de destination, réfections ou extensions des constructions existantes ne devant pas dépasser une surface plancher hors d'oeuvre de 20m2 pour l'habitat et de 100 m2 pour les activités.

Pôle multimodal TGV- secteur Michel Ange
Pour préserver le potentiel de ce secteur et inscrire son renouvellement dans la dynamique du projet urbain qui sera mise en place sur les secteurs Matabiau-Marengo - Raynal- Périole, la ville de Toulouse a proposé la création d'une servitude sur le secteur MichelAnge. En effet, la Ville de Toulouse et ses partenaires ont réalisé, en 2007, une étude de programmation pour le développement d'un pôle multimodal TGV avec l'arrivée de la LGV (Ligne Grande Vitesse) et de la centralité urbaine à développer sur les secteurs Matabiau-Marengo- Raynal-Périole, motivant la création d'un.périmètre de sursis à statuer L.111-1O.

A l'instar des grandes villes françaises (Lille, Lyon, Bordeaux, pour ne citer qu'elles), il s'agit ici pour la Ville de Toulouse, 4e ville de France, de s'appuyer sur cette desserte LGV, lui permettant d'être une métropole reliée rapidement aux autres métropoles françaises et d'affirmer ainsi son statut au niveau européen. Au Nord de ce L.111-10 et sur le secteur Michel Ange de ce périmètre de sursis à statuer, le foncier situé à proximité des emprises ferroviaires dispose d'un fort potentiel de renouvellement qu'il est important d'inscrire dans le cadre d'une politique publique active. Compte tenu des enjeux majeurs sur ce secteur et sa nécessaire recomposition pour accompagner et conforter l'impact de l'arrivée de la LGV à Toulouse, car le tissu urbain actuel est un savant « patchwork» entre l'activité, l'habitat individuel et collectif; il apparaît important de préserver les opportunités de recomposition urbaine et d'interface entre le futur pôle multimodal et la ZAC de Borderouge, par la création d'un périmètre de constructibilité limité « pôle multimodal- secteur Michel Ange